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全国远洋渔业安全工作会在上海召开

时间:2017-06-01 11:53:38 作者:转载自中国渔业报 责编: 点击:916 次

529日,全国远洋渔业安全工作会在上海召开,农业部渔业渔政管理局局长赵兴武出席会议并讲话,崔利锋副局长主持会议。会议传达了习近平总书记、李克强总理对涉外渔业安全事件的重要批示和汪洋副总理在中国远洋渔业30年bbin体育上的讲话,通报了近几年发生的远洋渔业安全事件,深入分析了远洋渔业发展面临的严峻形势和突出问题,提出了进一步做好远洋渔业安全工作的要求和措施。农业部渔业船舶检验局、沿海渔业行政主管厅(局)、中国远洋渔业协会、中国渔业互保协会和所有远洋渔业企业的负责同志出席会议。

会议指出,近年来我国远洋渔业发展总体平稳,取得了较好的成效,但是发生的安全事件不容忽视。2014年以来共发生远洋渔业安全事件17起,其中违规或涉嫌违规事件7起,生产安全事件10起,共涉及18家远洋渔业企业,渔船沉没8艘,死亡(失踪)45人。这些事件严重损害了渔民群众的生命安全,造成了有关企业的重大经济损失,损害了我负责任渔业国家的良好形象,影响了远洋渔业的持续健康安全发展。

会议指出,新时期远洋渔业发展既面临难得的发展机遇,也面临着一系列严峻挑战,尤其是部分远洋渔业企业安全发展理念不牢、安全生产责任制不健全不落实、安全投入不足、管理水平不高、教育培训走过场、安全管理不善等突出问题,对远洋渔业安全发展造成了潜在威胁。

安全生产是远洋渔业持续健康发展的前提和首要任务。会议要求,各地和各远洋渔业企业要认真落实党中央国务院领导的有关批示讲话要求和农业部关于安全生产的各项规定,坚持不懈地做好远洋渔业安全工作。

一是强化红线意识,确保安全发展。各级渔业主管部门和远洋渔业企业要牢固树立红线意识,充分认识安全发展的重要性、必要性、紧迫性,进一步增强安全发展的紧迫感、责任感和使命感。把安全作为远洋渔业工作的第一要务,切实抓紧抓好抓出成效。二是严格遵守国际公约和入渔国规定,树立我负责任渔业大国良好形象。远洋渔业企业必须切实履行有关国际条约和区域渔业管理组织的管理措施,严格遵守入渔国法律法规,严禁从事入渔国明令禁止的渔业活动,坚决杜绝发生涉外违规事件。三是落实企业主体责任,造成恶劣影响严格责任追究。远洋渔业企业必须认真履行安全主体责任,健全安全责任体系,把安全责任落实到岗位,落实到人头。发生远洋渔业安全事件造成恶劣影响的,企业法人、项目负责人和船长要承担相应的责任。四是建立健全企业安全管理制度,严格遵章守法。各企业要认真学习远洋渔业安全管理制度,严格遵照执行。五是严格教育培训,提高从业人员素质。各级渔业主管部门要大力组织开展安全生产宣传教育,严格贯彻执行《渔业船员管理办法》,进一步强化船员的培训、考试和发证工作。远洋渔业企业要严格按国家有关规定聘用、配备船员,加强船员培训,提高船员素质。六是提高渔船装备水平,配齐安全救生设施。远洋渔业企业要按照规定配备适航的远洋渔船,积极更新、改造或报废现有老旧渔船。七是严格执法监管,全面治理安全隐患。各地渔业主管部门和渔船检验部门、渔港监督部门要切实履行职责,进一步强化远洋渔业安全工作。八是要进一步严格安全应急处置,及时妥善处置安全事件。要完善远洋渔业安全应急预案,健全远洋渔业安全应急处置联动机制,提高应对远洋渔业安全事件的能力和水平。九是维护渔民合法权益,构建和谐劳资关系。远洋渔业企业要切实保障船员合法权益,要与船员或其派出单位直接签订合同,依法办理保险、按时发放工资,合理提高船员的福利待遇,着力构建和谐劳资关系,避免和防止远洋渔船意外事故发生。